Luật 118/2025/QH15 bổ sung thị thực UĐ1, UĐ2, mở rộng thời hạn thẻ tạm trú và thúc đẩy thủ tục điện tử trong quản lý xuất nhập cảnh.
Lưu ý về bài viết
Thông tin được cập nhật đến tháng 8/2026. Nội dung mang tính thông tin tham khảo, không thay thế tư vấn pháp lý cho từng trường hợp cụ thể.
Luật số 118/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật về an ninh, trật tự, trong đó có Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Luật có hiệu lực từ ngày 01/7/2026. Cùng với nhiều nghị quyết và thông tư ban hành trong năm 2025 và 2026, Luật làm thay đổi nhiều quy định về thị thực và cư trú của người nước ngoài.
Văn bản hợp nhất hiện hành là Văn bản hợp nhất 62/VBHN-VPQH của Văn phòng Quốc hội.
Hai loại thị thực mới: UĐ1 và UĐ2
Điểm mới đáng chú ý nhất là hai ký hiệu thị thực mới dành cho nhóm nhân lực mà Việt Nam muốn thu hút:
- UĐ1: cấp cho người nước ngoài là nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao, chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học và các trường hợp ưu đãi theo quy định. Thời hạn thị thực tối đa 05 năm.
- UĐ2: cấp cho vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của người được cấp thị thực UĐ1. Thời hạn cũng tối đa 05 năm.
Quan trọng hơn, người có thị thực UĐ1 và UĐ2 được cấp thẻ tạm trú thời hạn tối đa 10 năm, ngang với nhà đầu tư nhóm ĐT1. Đây là thời hạn dài nhất trong hệ thống hiện hành.
Mỗi mục đích làm việc, đầu tư có ký hiệu thị thực riêng
| Ký hiệu | Cấp cho | Thời hạn tối đa |
|---|---|---|
| LĐ1 | Người làm việc có giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động | 02 năm |
| LĐ2 | Người làm việc thuộc diện phải có giấy phép lao động | 02 năm |
| ĐT1 | Nhà đầu tư góp vốn từ 100 tỷ đồng trở lên, hoặc đầu tư vào ngành nghề / địa bàn ưu đãi | 05 năm |
| ĐT2 | Góp vốn từ 50 đến dưới 100 tỷ đồng, hoặc ngành nghề khuyến khích đầu tư | 05 năm |
| ĐT3 | Góp vốn từ 3 đến dưới 50 tỷ đồng | 03 năm |
| ĐT4 | Góp vốn dưới 3 tỷ đồng | 01 năm |
| DN1 | Người vào làm việc với doanh nghiệp, tổ chức có tư cách pháp nhân tại Việt Nam | 01 năm |
| DN2 | Người vào chào bán dịch vụ, thành lập hiện diện thương mại | 01 năm |
| LS | Luật sư nước ngoài hành nghề tại Việt Nam | 05 năm |
| TT | Vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của người có thị thực LV1, LV2, LS, ĐT1 đến ĐT4, NN1, NN2, DH, PV1, LĐ1, LĐ2; thân nhân của công dân Việt Nam | 01 năm |
| UĐ1 (mới) | Nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao, chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học | 05 năm |
| UĐ2 (mới) | Thân nhân của người có thị thực UĐ1 | 05 năm |
| EV | Thị thực điện tử | 90 ngày |
Thị thực phải có thời hạn ngắn hơn thời hạn hộ chiếu ít nhất 30 ngày.
Thời hạn thẻ tạm trú phụ thuộc vào ký hiệu thị thực
| Ký hiệu | Thời hạn tối đa |
|---|---|
| ĐT1, UĐ1, UĐ2 | 10 năm |
| NG3, LV1, LV2, LS, ĐT2, DH | 05 năm |
| NN1, NN2, ĐT3, TT | 03 năm |
| LĐ1, LĐ2, PV1 | 02 năm |
Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an) hoặc Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh cấp phần lớn các loại thẻ, gồm LĐ1, LĐ2, nhóm ĐT và TT. Riêng thẻ NG3 do Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ TP.HCM thuộc Bộ Ngoại giao cấp.
Cơ quan có thẩm quyền giải quyết hồ sơ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
Biểu lệ phí mới áp dụng từ ngày 01/4/2026
Thông tư 28/2026/TT-BTC (ban hành ngày 27/3/2026) thay thế Thông tư 25/2021/TT-BTC. Các bảng lệ phí còn dẫn chiếu thông tư cũ cần được cập nhật theo mức thu hiện hành.
| Loại giấy tờ | Lệ phí |
|---|---|
| Thị thực một lần | 25 USD |
| Thị thực nhiều lần, đến 90 ngày | 50 USD |
| Thị thực nhiều lần, đến 180 ngày | 95 USD |
| Thẻ tạm trú không quá 2 năm | 145 USD |
| Thẻ tạm trú trên 2 năm đến 5 năm | 155 USD |
| Thẻ tạm trú trên 5 năm đến 10 năm | 165 USD |
Thị thực điện tử được chấp nhận tại 83 cửa khẩu
| Nội dung | Quy định hiện hành |
|---|---|
| Thời hạn | Tối đa 90 ngày |
| Số lần nhập cảnh | Một lần hoặc nhiều lần |
| Đối tượng | Công dân tất cả các nước và vùng lãnh thổ (Nghị quyết 127/NQ-CP) |
| Cửa khẩu | 83 cửa khẩu (Nghị quyết 389/NQ-CP từ 02/12/2025, bổ sung 41 cửa khẩu so với 42 trước đó) |
| Thời gian xử lý | Không quá 03 ngày làm việc |
| Nộp hồ sơ | dichvucong.bocongan.gov.vn hoặc e-services.mps.gov.vn |
Công dân mọi quốc gia đều được cấp thị thực điện tử. Danh sách 80 nước theo Nghị quyết 79/NQ-CP năm 2020 không còn áp dụng, vì Nghị quyết 127/NQ-CP cho phép cấp thị thực điện tử cho công dân tất cả các nước và vùng lãnh thổ. Nghị quyết 389/NQ-CP cũng tăng số cửa khẩu từ 42 lên 83.
Miễn thị thực đơn phương áp dụng cho 24 nước theo hai chế độ khác nhau
Nội dung này dễ gây nhầm lẫn, vì hai nhóm nước được áp dụng các điều kiện khác nhau.
Nhóm 1 theo Nghị quyết 44/NQ-CP: 12 nước, từ 15/3/2025 đến 14/3/2028
Nhóm này gồm Đức, Pháp, Ý, Tây Ban Nha, Anh và Bắc Ireland, Nga, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đan Mạch, Thụy Điển, Na Uy, Phần Lan.
Công dân các nước này được tạm trú 45 ngày, không phân biệt loại hộ chiếu và mục đích nhập cảnh.
Nhóm 2 theo Nghị quyết 229/NQ-CP: 12 nước, từ 15/8/2025 đến 14/8/2028
Nhóm này gồm Bỉ, Bulgaria, Croatia, Séc, Hungary, Luxembourg, Hà Lan, Ba Lan, Romania, Slovakia, Slovenia, Thụy Sĩ.
Công dân các nước này cũng được tạm trú 45 ngày, nhưng chỉ khi nhập cảnh với mục đích du lịch.
Mục đích nhập cảnh quyết định việc được miễn thị thực. Công dân nhóm 1 được nhập cảnh miễn thị thực với bất kỳ mục đích nào. Công dân nhóm 2 nhập cảnh để làm việc, dự họp hoặc khảo sát đầu tư thì không được miễn thị thực và phải xin thị thực phù hợp. Trên thực tế, đã có chuyên gia bị từ chối nhập cảnh vì doanh nghiệp nhầm lẫn giữa hai nhóm này.
Ngoài ra, Việt Nam còn miễn thị thực song phương theo điều ước quốc tế với một số nước ASEAN và các nước khác, với thời hạn tạm trú khác nhau. Doanh nghiệp nên kiểm tra hiệp định cụ thể tại thời điểm nhập cảnh.
Diện miễn thị thực được mở rộng từ ngày 01/7/2026
- Pháp luật bổ sung diện miễn thị thực có thời hạn cho đối tượng đặc biệt phục vụ phát triển kinh tế, xã hội, gồm nhà đầu tư lớn, chuyên gia công nghệ cao và nhà khoa học quốc tế. Chính phủ sẽ quy định cụ thể, có xem xét yếu tố an ninh quốc gia.
- Thời hạn miễn thị thực đơn phương không quá 05 năm và phải được xem xét lại trước khi gia hạn.
- Diện miễn thị thực được mở rộng đến các khu kinh tế ven biển đủ điều kiện, tức là có sân bay quốc tế và ranh giới địa lý xác định.
- Ông bà là công dân Việt Nam được bảo lãnh cháu là người nước ngoài vào thăm.
Thủ tục xuất nhập cảnh được đơn giản hóa từ ngày 01/7/2026
- Người nhập cảnh không có thẻ tạm trú hoặc thẻ thường trú được cấp chứng nhận tạm trú ngay tại cửa khẩu.
- Hồ sơ mời, bảo lãnh có thể được nộp qua bưu chính hoặc trực tuyến; thị thực điện tử được cấp qua Cổng Dịch vụ công quốc gia bằng tài khoản định danh điện tử và chữ ký số.
- Cơ quan chức năng khai thác trực tiếp cơ sở dữ liệu quốc gia, nên người nộp không phải nộp lại giấy tờ đã có trong hệ thống.
- Người đề nghị cấp lại thẻ thường trú không còn phải khai báo mất thẻ, và lệ phí thông báo cấp thị thực được bãi bỏ.
Doanh nghiệp bố trí nhà ở phải khai báo tạm trú cho người nước ngoài
Trên thực tế, nhiều doanh nghiệp bố trí nhà ở cho chuyên gia nước ngoài chưa biết rằng mình phải thực hiện nghĩa vụ này.
| Nội dung | Quy định |
|---|---|
| Ai chịu trách nhiệm | Cơ sở lưu trú, bao gồm khách sạn, nhà nghỉ, nhà cho thuê, ký túc xá, nhà ở do doanh nghiệp bố trí cho chuyên gia |
| Thời hạn | Ngay khi người nước ngoài đến (Thông tư 87/2026/TT-BCA, từ 24/7/2026); hoặc trong 12 giờ nếu dùng phiếu khai báo mẫu NA17, 24 giờ với vùng sâu vùng xa |
| Hình thức | Hệ thống khai báo tạm trú điện tử của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, hoặc phiếu khai báo mẫu NA17 nộp Công an xã, phường |
| Nghĩa vụ kèm theo | Yêu cầu người nước ngoài xuất trình hộ chiếu hoặc giấy tờ đi lại quốc tế trước khi cho tạm trú |
| Lệ phí | Không thu |
Mức xử phạt theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP (từ 15/12/2025)
| Hành vi | Mức phạt (cá nhân) |
|---|---|
| Cơ sở lưu trú không khai báo tạm trú cho 1 đến 3 người nước ngoài | 3 đến 5 triệu đồng |
| Cơ sở lưu trú không khai báo tạm trú cho 4 đến 8 người | 10 đến 15 triệu đồng |
| Cơ sở lưu trú không khai báo tạm trú cho từ 9 người trở lên | 15 đến 20 triệu đồng |
| Người nước ngoài không xuất trình hộ chiếu cho cơ sở lưu trú | 3 đến 5 triệu đồng |
Tổ chức bị phạt gấp đôi các mức nêu trên; tùy tính chất, mức độ vi phạm, người nước ngoài có thể bị trục xuất.
Mức phạt hiện hành cao hơn nhiều so với trước. Nghị định 167/2013/NĐ-CP và Nghị định 144/2021/NĐ-CP đã hết hiệu lực. Mức phạt theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP cao hơn nhiều so với khung 500.000 đến 2.000.000 đồng của các nghị định cũ, và tổ chức bị phạt gấp đôi mức trong bảng.
Những việc doanh nghiệp cần làm
- Rà soát nhân sự có thể chuyển sang UĐ1. Doanh nghiệp có chuyên gia công nghệ số, nhà khoa học hoặc chuyên gia đầu ngành có thể nâng thời hạn thẻ tạm trú lên tối đa 10 năm theo diện UĐ1, thay vì 2 năm theo diện LĐ2. Nhờ đó, doanh nghiệp giảm đáng kể số lần gia hạn.
- Kiểm tra quy trình khai báo tạm trú cho chuyên gia ở nhà do công ty bố trí. Từ ngày 24/7/2026, doanh nghiệp phải khai báo ngay khi người nước ngoài đến, không đợi đến cuối ngày.
- Cập nhật hướng dẫn nội bộ về miễn thị thực. Phân biệt rõ 12 nước theo Nghị quyết 44 (mọi mục đích) và 12 nước theo Nghị quyết 229 (chỉ du lịch). Nhầm lẫn giữa hai nhóm có thể khiến chuyên gia bị từ chối nhập cảnh.
- Cập nhật bảng dự toán chi phí theo mức lệ phí mới của Thông tư 28/2026/TT-BTC.
- Chuẩn bị cho việc nộp hồ sơ trực tuyến: bên bảo lãnh cần có tài khoản định danh điện tử và chữ ký số để nộp hồ sơ trực tuyến từ ngày 01/7/2026.


