Doanh nghiệp trên cả nước chưa kê khai chủ sở hữu hưởng lợi cần bổ sung trước thời hạn của Sở Tài chính, đều trong cuối năm 2026. Ai cần làm, hồ sơ và mức phạt.

Lưu ý về bài viết

Chủ sở hữu hưởng lợi là cá nhân thực sự sở hữu vốn điều lệ hoặc có quyền chi phối doanh nghiệp, kể cả khi người đó không trực tiếp đứng tên trên hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.

Doanh nghiệp trên cả nước chưa kê khai thông tin này phải bổ sung theo quy định, trong thời hạn do Sở Tài chính nơi đặt trụ sở chính ấn định; tại TP. Hồ Chí Minh là trước ngày 12/12/2026. Nơi chưa có thông báo, doanh nghiệp nên hoàn thành trước ngày 15/12/2026. Vi phạm có thể bị phạt đến 100 triệu đồng.

Nội dung mang tính thông tin tham khảo, không thay thế tư vấn pháp lý cho từng trường hợp cụ thể.

1. Cơ quan đăng ký kinh doanh đang yêu cầu doanh nghiệp hoàn tất kê khai trong năm 2026

Từ ngày 01/7/2025, mọi doanh nghiệp phải xác định và kê khai chủ sở hữu hưởng lợi, tức cá nhân thực sự sở hữu hoặc chi phối doanh nghiệp. Doanh nghiệp thành lập trước mốc này được bổ sung thông tin ở lần thay đổi đăng ký doanh nghiệp gần nhất. Vì vậy, đến nay nhiều doanh nghiệp vẫn chưa kê khai.

Cuối năm 2026, cơ quan quản lý chuyển sang rà soát chủ động. Chính phủ đặt mục tiêu trên 80% doanh nghiệp hoàn thành việc bổ sung thông tin trong năm 2026. Bộ Tài chính yêu cầu cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh tăng cường hướng dẫn và kiểm tra đến hết tháng 12/2026. Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể đã chuyển cho các địa phương danh sách 42.911 doanh nghiệp đã thành lập hoặc đăng ký thay đổi từ ngày 01/7/2025 đến ngày 07/10/2026 nhưng chưa có thông tin chủ sở hữu hưởng lợi, để ưu tiên kiểm tra.

Trên cơ sở đó, Sở Tài chính các địa phương đã đề nghị doanh nghiệp hoàn tất việc bổ sung thông tin trước một thời hạn cụ thể. Cách xác định chủ sở hữu hưởng lợi theo ba tiêu chí và quy tắc cộng gộp nhóm được phân tích trong bài Chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp: ba tiêu chí xác định.

2. Thời hạn của địa phương được ưu tiên áp dụng

Yêu cầu bổ sung thông tin áp dụng cho doanh nghiệp trên cả nước; chỉ thời hạn khác nhau theo từng địa phương. Doanh nghiệp áp dụng thời hạn trong thông báo của Sở Tài chính nơi đặt trụ sở chính. Nếu địa phương chưa ra thông báo, doanh nghiệp nên hoàn thành trước ngày 15/12/2026, theo lịch chung mà Bộ Tài chính đặt cho các địa phương.

Các thời hạn đã được công bố đến ngày 09/11/2026:

Địa phươngVăn bản của Sở Tài chínhThời hạn
Phú ThọCông văn 9464/STC-ĐKKD ngày 14/10/2026Trước ngày 15/11/2026
Khánh HòaCông văn 15768/STC-QLDN ngày 20/10/2026Trước ngày 20/11/2026
Đắk LắkCông văn 251/CV-QLDN ngày 19/10/2026Trước ngày 20/11/2026
Ninh BìnhCông văn 12960/STC-DN ngày 21/10/2026Trước ngày 20/11/2026
Đà NẵngCông văn 14848/STC-DN&ĐKKD ngày 20/10/2026Trước ngày 30/11/2026
Nghệ AnCông văn 10252/STC-ĐKKD ngày 21/10/2026Trước ngày 30/11/2026
Tây NinhCông văn 17144/STC-ĐKKD ngày 21/10/2026Trước ngày 30/11/2026
Cần ThơCông văn 12231/STC-ĐKKD ngày 22/10/2026Trước ngày 01/12/2026
Cà MauCông văn 11841/STC-ĐKKD ngày 23/10/2026Trước ngày 01/12/2026
Hải PhòngCông văn 1397/CV-ĐKKD&QLDN ngày 22/10/2026Trước ngày 10/12/2026
TP. Hồ Chí MinhCông văn 32452/STC-ĐKKD ngày 30/10/2026Trước ngày 12/12/2026
Đồng NaiCông văn 9985/STC-ĐKKD ngày 21/10/2026Báo cáo việc tuân thủ trước ngày 15/12/2026
Hà NộiCông văn 18409/STC-ĐKDN ngày 23/10/2026Trước ngày 31/12/2026, đối với doanh nghiệp thành lập hoặc thay đổi đăng ký từ 01/7/2025 chưa kê khai
Địa phương chưa có thông báoMốc chung của Bộ Tài chínhTrước ngày 15/12/2026

Danh sách này được cập nhật khi có thêm thông báo. Thông báo của địa phương có thể chỉ áp dụng cho một nhóm doanh nghiệp, như trường hợp Hà Nội, nên doanh nghiệp cần đọc kỹ phạm vi của văn bản áp dụng cho mình.

3. Ba nhóm doanh nghiệp có mức độ cấp bách khác nhau

3.1. Doanh nghiệp có tên trong danh sách rà soát cần xử lý trước

Nhóm này gồm doanh nghiệp đã thành lập hoặc đã đăng ký thay đổi từ ngày 01/7/2025 nhưng chưa có thông tin chủ sở hữu hưởng lợi. Với các doanh nghiệp này, nghĩa vụ kê khai đã phát sinh khi thực hiện thủ tục. Việc chưa kê khai vì vậy có thể bị xem là vi phạm đã xảy ra, chứ không chỉ là việc chậm thực hiện thông báo của Sở Tài chính.

3.2. Doanh nghiệp thành lập trước ngày 01/7/2025 chưa thay đổi đăng ký nên bổ sung ngay

Pháp luật cho phép nhóm này bổ sung thông tin ở lần thay đổi đăng ký gần nhất, hoặc sớm hơn nếu doanh nghiệp chủ động. Tuy nhiên, doanh nghiệp có nghĩa vụ cung cấp thông tin chủ sở hữu hưởng lợi khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu, và thông báo của Sở Tài chính là yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh. Doanh nghiệp không nên chờ đến lần thay đổi đăng ký tiếp theo.

3.3. Doanh nghiệp đã kê khai chỉ phải thông báo khi thông tin thay đổi

Theo giải đáp của Bộ Tài chính, doanh nghiệp đã kê khai và không có thay đổi thông tin thì không phải thông báo lại chỉ vì tiêu chí xác định được sửa đổi. Tuy nhiên, doanh nghiệp gia đình và doanh nghiệp có nhóm cổ đông cùng thỏa thuận nên tính lại theo quy tắc cộng gộp nhóm. Nếu kết quả khác với danh sách đã kê khai, doanh nghiệp phải thông báo thay đổi.

4. Hồ sơ bổ sung được nộp trực tuyến bằng hai biểu mẫu

Doanh nghiệp nộp Thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp kèm Danh sách chủ sở hữu hưởng lợi, theo bộ biểu mẫu sửa đổi tại Thông tư 121/2026/TT-BTC. Nếu người nộp không phải người đại diện theo pháp luật, hồ sơ kèm văn bản ủy quyền.

Hồ sơ được nộp qua Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử. Việc nộp trực tuyến chưa có nghĩa là hồ sơ đã được chấp thuận. Doanh nghiệp cần theo dõi phản hồi và bổ sung hồ sơ khi cơ quan đăng ký kinh doanh yêu cầu.

Mỗi chủ sở hữu hưởng lợi được kê khai họ tên, ngày sinh, quốc tịch, dân tộc, giới tính, địa chỉ liên lạc, tỷ lệ sở hữu hoặc quyền chi phối, và thông tin giấy tờ pháp lý. Với cấu trúc sở hữu qua pháp nhân ở nước ngoài, việc thu thập các thông tin này thường mất nhiều thời gian nhất, nên doanh nghiệp cần gửi yêu cầu cho công ty mẹ hoặc nhà đầu tư ngay.

5. Vi phạm về kê khai chủ sở hữu hưởng lợi bị phạt đến 100 triệu đồng

Các mức phạt theo Nghị định 288/2026/NĐ-CP như sau. Mức phạt áp dụng cho tổ chức; cá nhân bị phạt một nửa.

Hành viMức phạt
Có chủ sở hữu hưởng lợi nhưng không kê khai khi đăng ký thành lập doanh nghiệp50 đến 100 triệu đồng
Doanh nghiệp thành lập trước 01/7/2025 không bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi khi đăng ký thay đổi70 đến 100 triệu đồng
Kê khai không trung thực, không chính xác hồ sơ đăng ký doanh nghiệp30 đến 70 triệu đồng
Không lưu giữ tài liệu, bao gồm danh sách chủ sở hữu hưởng lợi40 đến 70 triệu đồng

Ngoài tiền phạt, doanh nghiệp bị buộc bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi.

Quá thời hạn của Sở Tài chính không phải là một hành vi bị phạt riêng. Thông báo của Sở Tài chính không nêu chế tài riêng cho việc bổ sung sau thời hạn. Tuy nhiên, cơ quan đăng ký kinh doanh được yêu cầu kiểm tra đến hết tháng 12/2026, ưu tiên các doanh nghiệp trong danh sách rà soát, và vi phạm phát hiện qua kiểm tra được xử phạt theo các mức trên.

6. Những việc doanh nghiệp nên làm trước thời hạn

  • Kiểm tra tình trạng kê khai của doanh nghiệp trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, và đối chiếu với danh sách rà soát của địa phương.
  • Xác định thời hạn áp dụng theo thông báo của Sở Tài chính nơi đặt trụ sở chính, hoặc trước ngày 15/12/2026 nếu địa phương chưa có thông báo.
  • Lập sơ đồ sở hữu và kiểm soát đến cá nhân cuối cùng, áp dụng ba tiêu chí theo thứ tự và quy tắc cộng gộp nhóm.
  • Gửi ngay yêu cầu cung cấp thông tin cho công ty mẹ, quỹ hoặc nhà đầu tư ở nước ngoài, và lưu lại văn bản yêu cầu cùng phản hồi nhận được.
  • Trao đổi trước với cá nhân sẽ được kê khai theo tiêu chí dự phòng, giải thích rõ hệ quả của việc được ghi nhận là chủ sở hữu hưởng lợi.
  • Nộp hồ sơ sớm để còn thời gian bổ sung theo yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh trước thời hạn.
  • Lưu bộ hồ sơ xác định chủ sở hữu hưởng lợi tại doanh nghiệp, cùng danh sách đã nộp.